积极作为 持续求进 ——偃师市十三届人大二次会议隆重开幕

迎客松

　　 春回大地万象新，古亳欢歌处处春。2月20日，市第十三届人民代表大会第二次会议隆重召开。市人大代表会聚一堂，共商经济社会发展大计，谋划福民强市美好未来。
　　大会开幕式由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任丁朝龙主持。大会应到代表235名，实到代表230名，符合法定人数。
　　大会主席团常务主席刘尚进、丁朝龙、于迎、吴孟良、韩建军、章勇、王宗灿、付洪波、闫晓东、吴云霄在主席台前排就坐，大会主席团其他成员也在主席台上就坐，参加政协偃师市第八届委员会第二次会议的政协委员、德高望重的老红军和老干部、市四大班子有关领导、市直各部门主要负责同志列席会议。
　　上午8时30分，大会开幕。市长宋义林作《政府工作报告》。报告回顾了2012年工作，明确了2013年工作目标和主要任务，并对政府自身建设提出了要求。
　　回顾2012年，全市上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以持续好、提升好“六加一攻坚战”为抓手，努力稳增长、调结构、打基础、惠民生，持续求进、奋力攻坚，较好地完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务：全市完成地区生产总值319.5亿元、增长10.3%，固定资产投资159.2亿元、增长23.1%，公共财政预算收入10.4亿元、增长11.7%，规模以上工业增加值143.1亿元、增长13.5%，社会消费品零售总额102.5亿元、增长14.7%，城镇居民人均可支配收入20225元、增长12.5%，农民人均纯收入11147元、增长13.4%。一年来，全市上下推动产业转型，发展质量持续提升；统筹组团发展，第三板块正在形成；做好三农工作，农村建设显著提速；保障改善民生，福民水平明显提高；推进民主建设，社会大局和谐稳定。
　　2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施中原经济区规划的起步之年，也是持续推进经济转型、奋力实现偃师崛起的关键一年。全市上下必须深入学习贯彻十八大精神和中央、省委、洛阳市委经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以持续转型、奋力崛起为总基调，以“狠抓落实年”活动为保障，以提升经济增长质量和效益为重点，持续“六加一”攻坚战，持续培育发展新动力、打造发展新优势、实现发展新突破，推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调，保持经济社会发展趋势、态势、气势“三势”良好。
　　今年工作的主要目标是：地区生产总值增长10%以上，公共财政预算收入增长10%以上，固定资产投资增长22%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸出口达到6200万美元以上，农民人均纯收入增长9%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，城镇居民登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。
　　宋义林强调，新的一年，全市上下要坚定必胜信心，按照稳增长、调结构、保态势、求突破的总体思路，未雨绸缪、积极应对，抢抓机遇、乘势而上，努力实现更大作为。2013年要着重做好以下八个方面重点工作：一是持续在产业转型上下功夫，助推工业提升。围绕“拉长链条、集聚发展”，着力打造三轮摩托车、新能源和新材料“三大超百亿产业”，加快传统优势产业转型，提高工业增长的质量和效益。二是持续在经济转型上下功夫，做大一产三产。围绕“三篇文章”一起做，助推新型农业现代化；围绕洛偃一体化带来的区位优势和我市生态、文化优势，加快林安商贸物流园等项目建设，努力打造现代服务业。三是持续在城建转型上下功夫，造就活力新城。围绕新型城镇化引领，尽快编制完成城市空间组团规划，强化经营城市理念，努力构建功能完善、内涵丰富的新型城镇化体系。四是持续在服务转型上下功夫，优化发展环境。围绕上大项目、好项目，把招商引资和项目服务作为有效抓手，持续破解发展瓶颈，助推经济转型升级。五是持续在改革创新上下功夫，增创发展优势。围绕政府工作转型，持续推动重要领域改革；围绕提升财政保障能力，培植财源、优化支出，保障经济社会协调发展。六是持续在人居环境上下功夫，打造美丽偃师。围绕“生态、环保”发展理念，以国家卫生城市创建为抓手，打好“三场战役”，加快建设生态、宜居的山水园林城市。七是持续在群众增收上下功夫，共享发展成果。围绕十八大报告提出的“收入倍增”计划，办好福民实事，增加群众收入，让广大群众生活得更有保障、更有尊严、更加幸福。八是持续在社会事业上下功夫，促进社会和谐。围绕公共服务均等化，创新社会管理模式，繁荣文化事业，努力解决好民生热点问题。
　　宋义林指出，职责所系，不容丝毫懈怠；重任在肩，更当百倍努力。新的一年，面对党的十八大确定的全面建成小康社会的新目标，面对偃师人民对未来美好生活的新期盼，面对偃师经济社会持续转型、奋力崛起的新任务，政府多部门将继续忠诚履职、不辱使命，始终践行为民宗旨，以“狠抓落实年”活动为载体，以更加开阔的视野、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，持续攻坚、奋发作为，全面建设人民满意的法治政府、阳光政府、高效政府、廉洁政府，为加快实现偃师板块崛起、建设幸福美丽新偃师而努力奋斗！
　　大会还审议了《关于偃师市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于偃师市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算（草案）的报告》，并举手表决通过了大会选举办法。