全国将试行居民阶梯电价 低保户每月免费10度

张爱玲律师

        国家发展和改革委员会昨天宣布，从今天起，全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电价格暂不调整。

　　未来居民用电价格调整将试行阶梯电价制度，由各地政府召开价格听证会后确定。拟实施的阶梯电价分为三档，超出第一档拟每度提价5分钱；超过第二档每度拟提价3毛钱。

　　此外，为控制煤炭价格过快上涨，国家发改委决定2012年度合同发电用煤（电煤）价格涨幅不得超过上年合同价格的5%。

　　1阶梯电价

　　居民电价划分三个档次

　　>>发布

　　国家发改委昨天宣布，我国将试行居民阶梯电价制度，电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。拟实施的阶梯电价分为三档，各省份根据本地居民户均月用电量，覆盖前80%用户的电量为第一档，是基本生活用电，电价不做调整；超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，是正常用电，提价幅度不低于毎度5分钱；超过第二档的电量为第三档，是高质量生活用电，每度提价3毛钱。

　　在实行阶梯电价的同时，对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地根据经济社会发展情况，设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量，由此每年每户可减少电费支出60元至90元。

　　各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。

　　用电超标电费大幅增加

　　>>影响

　　国家发改委价格司负责人表示，如果实行阶梯电价，用电量不同的居民用户用电负担有所差异。月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。

　　假设某城市实施的居民阶梯电价方案是：第一档电量为150度以内，不提价；第二档电量为150－270度，每度电加价5分钱；第三档电量为270度以上，每度电加价0.3元。那么，不同用电量居民电费变化情况为：

　　若某家庭月用电量为150度，则电费不增加。

　　若某家庭月用电量为270度，则只对150度到270度之间每度电提高5分钱，电费增加6元。

　　若某家庭月用电量为350度，则对150度到270度之间每度电提高5分钱、对270度到350度之间每度电提高3毛钱，电费共增加30元。

　　记者从北京市相关部门了解到，目前北京市未确定三档电量的标准。

　　厦门大学中国能源经济研究所教授林伯认为，实行居民阶梯电价兼顾了效率与公平。既保证八成的居民电价基本稳定，又能促使用电量多的居民多负担电费，还可以发挥价格杠杆的作用以促进节能减排。据统计，2010年我国用电量最多的5%高收入家庭消费了24%的电量。

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