巨贪“许三多”被处死刑的警示

伊洛

        巨贪伏法

　　姜人杰、许迈永等城建高官先后落马，给惩治土地审批和建设领域的权力腐败，敲响了沉重的警钟。我们需要一个繁荣、健康的房地产市场，同样需要一个清明、良好的社会政治生态。

　　潘洪其

　　日前，最高人民法院对杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案和苏州市原副市长姜人杰受贿案的被告人依法核准死刑，许迈永、姜人杰于7月19日被执行死刑。

　　“上有天堂，下有苏杭”，谁能料到，姜人杰和许迈永作为苏、杭两市主管城建工作的副市长，利用手中掌握的土地审批权攫取巨额私利，最终身败名裂，殒命法场。许迈永人称“许三多”——钱多、房多、女人多。姜人杰也非等闲之辈——其至今仍以一次性受贿8250万元，保持着国内贪官单笔受贿的最高纪录。无论从严重侵害国家工作人员职务廉洁性，造成极其恶劣的社会影响的角度看，还是从给国家造成重大经济损失，以及给本人和家庭带来不可弥补的重创的角度看，许迈永、姜人杰两人滥用权力大肆贪腐，都是异常沉重的制度性悲剧和人生悲剧，具有特别突出的警示价值。

　　姜人杰、许迈永利用手中职权，在土地批租、房地产开发中与开发商勾结牟利，这类故事首先传达了一个惊人的信息：某些开发商挣钱实在太容易了。2002年，苏州工业园区附近一块150亩的土地招标，在姜人杰的关照下，商人顾某竞标成功，随即转让给他人并净赚1.9亿元，姜人杰从中分到了8250万元。又如，开发商如果通过“运作”，让规划部门把一个项目的容积率提高0.5，就可以多赚几千万乃至上亿元。所以，某些开发商向有关政府部门及官员“公关”时总是很大方，随便拿出几百万几千万不在话下。

　　其次，这类故事也揭示了近年来房价一路攀升居高不下的秘密。一方面，由于腐败因素的介入，房价的“初始成本”有时已经被大大抬高。顾某经姜人杰关照拿到工业园区附近地块，一转手即净赚1.9亿，接手的开发商当然不能做赔本买卖，他必然要将姜人杰和顾某两人合谋赚取的1.9亿计入房价的“初始成本”。另一方面，在随后的开发过程中，房地产企业要和众多政府部门打交道，开发商为此要支付大量“公关”成本。新华社《经济参考报》曾刊登一名开发商的自供状，称“楼盘开发成本只占房价20%，房产商能够拿到其中40%的利润，余下40%的利润全部被相关职能部门‘层层消化’掉了”。这个比例或许有夸大的成分，但即便打个对折，其所显示的房地产“公关”成本仍然高得惊人，而这些成本都要转嫁到房价上，房价能不高吗？

　　近年来，一些地方房地产领域的政商关系很不正常，并直接导致了这些地方的房地产市场过热，房价上涨过快，导致民怨沸腾。随着中央对房地产市场宏观调控力度的加大，部分城市房价上涨的势头有所遏制，这种相对“平和”的局面，客观上为我们正视前几年房地产业发展中存在的诸多问题，提供了一个现实的契机。而姜人杰、许迈永等城建高官先后落马，更是给我们以壮士断腕的决心，惩治土地审批和建设领域的权力腐败，使房地产政商关系重归正道，敲响了沉重的警钟。

　　必须清醒地认识到，一些地方很不正常的房地产政商关系和房地产业发展模式，再也不能继续下去了。必须依法严惩官商勾结腐败，构建房地产领域正常的政商关系，合理地协调房地产市场中开发商、消费者和地方政府的利益。我们不但需要一个繁荣、健康的房地产市场，我们同样需要一个清明、良好的社会政治生态。