消毒餐具不该强制推广

伊洛

我们都应该从这场“消毒餐具风波”中吸取一个教训：市场经济环境中，任何新产业的出现都应该是自发的，其生存和发展不会伤害任何市场主体的利益。如果不是政府出资的公益产业，政府不应靠行政力量倡导和推出某项新产业。

　　

　　

　　据本报记者深入调查，行政强推消毒餐具的结果，是让饭店、餐具消毒企业赚了钱，消费者却成了“冤大头”。对此现状，一餐具消毒企业负责人坦承，产品自检无法做到，只有凭良心生产；餐具消毒企业专家认为，如果政府不追究饭店使用来源不明消毒餐具的责任，消毒餐具还不如不用；一网友则认为，杜绝问题餐具的最好办法，就是彻底叫停饭店的一元餐具。也有律师认为，消毒餐具一元费用不能转嫁到消费者头上。据媒体报道，到目前为止，安徽省以及哈尔滨、太原、长春已对辖区内餐馆收取一次性餐具费行为全面强制叫停。  

　　郑州饭店的一元餐具是否叫停，决定着餐具消毒行业的存亡。无论最后结果如何，我们都应该从这场风波中吸取这样一个教训：在市场经济环境中，任何新产业的出现都应该是自发的，其生存和发展不会伤害任何市场主体的利益。如果不是政府出资的公益产业，政府不应靠行政力量倡导和推出某项新产业，政府既没有权力插手其经营，也没有能力保障其盈利和发展，更没有动力为其违法经营行为承担责任。

　　毋庸置疑，政府部门当初强制推出这项新产业的初衷是好的，是想让消费者用上放心餐具，在方便政府管理、增加税收的前提下，吸纳更多的人就业。但好的动机如果不符合市场规律，不会产生预想的结果。想想看，让餐具干净无毒本来并不复杂，各餐馆理应做得到；从管理角度看，餐馆本身就是一个产业，政府部门管不好他们的卫生问题，怎么就有能力去管好另一个产业的卫生问题？增加就业也不靠谱——大家都用消毒餐具了，餐馆就会减少洗碗工。

　　有人会说，政府对这项产业早就不强制推行了，目前仍然存在，就表明它是市场本身的认可。其实，这个产业是靠最大的受益者餐馆推动的。餐馆使用收费餐具，既可以不购买消毒、烘干设备，减少洗碗工，还能大量降低水费和餐具破损更新费，只要在餐桌上只摆上收费餐具，食客就会因疏忽、嫌麻烦或怕丢面子而“主动”有偿使用了；餐馆对这种商品虽有把关的责任，但出了问题后他们有借口把责任推到消毒企业身上，一举多得，何乐而不为？所以记者发现，不但街头的中小型饭店，甚至一些自身具备消毒条件的大型饭店，也都在使用外来的集中式消毒餐具！但是，消费者就被坑惨了。提供干净卫生的餐具本来就是餐馆的义务，他们不但不履行义务，反而把这种需要付出成本的义务当成了额外赚钱的一种工具或借口，让食客付出了本不应该付出的餐具费，如果食客用的是有毒餐具，那更是花钱买罪受了！

　　新产业的出现是行业持续分工的必然，也是市场经济健康运行的一个标准，但有一个前提，即必须是自发的，是市场本身自然孕育出来的，其衡量标准是，它在自身不断发展壮大的同时，能对其他产业和消费者提供方便或利益，就像互联网这个新产业一样。但餐具消毒行业不是，起码目前不是。新产业还有一个特性，就是“成立容易消失难”，尤其是政府推出的新产业，盈利了还好，如果不盈利，他们必然会为了生存而不择手段“乱出牌”，政府监管部门或考虑自己的面子或顾虑就业问题等，难以严厉惩罚。其实，早在2007年12月1日开始实施的《餐饮企业经营规范》中，就规定餐馆要有专用的洗刷、消毒设备和洗涤剂，并符合《食品工具、设备用洗涤剂卫生标准》和《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》的规定。也就是说，如果当时能严格依法行政，这个新产业当初就不会出现了。