偃师市司法局“五预防”化解矛盾纠纷

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    今年以来，偃师市司法局高度重视人民调解工作，在矛盾纠纷的预防控制上下功夫，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，在工作实践中，总结出了“五预防”工作措施。

　　一是因时预防。矛盾纠纷的发生具有时令性，例如农村收种大忙季节，争地边、争机井等纠纷比较突出；节假闲时婚姻家庭纠纷较多；清明前后易产生坟地纠纷；冬闲初春，常有建房宅基地纠纷；全国“两会”和国家大型活动期间老生常谈的旧问题集中。根据矛盾纠纷的时令特点进行分析预测，做到心中有数，密切关注。

　　二是因地预防。如在厂村交界地，土地征用纠纷、环境污染纠纷较多；农村经济活跃区域，产品、专利、侵权、债务、争门店、抢生意、掺杂使假、短斤少两等纠纷相对较多；经济文化落后区域，因封建迷信、落后习俗引发的纠纷比较突出。根据民间纠纷的地域特点，有针对性地部署调处力量。

　　三是因人预防。如青年人婚恋、斗殴纠纷多，易激化为行凶犯罪；老年人常因子女、婿媳不孝等引起赡养纠纷多，合伙经营的商人因利益分配不公引起经济纠纷多。通过掌握这些规律，努力把预防工作做早做前。

　　四是分类预防。对民间纠纷情况进行综合分析研究，定期排查，定性定量分析，采取预防措施。

　　五是重点预防。对重点村、重点社区派出工作组，对“常闹户”、“常闹人”等登记造册，专人走访，发现纠纷苗头，及时化解。